市人事局人事人才的工作總結
市人事部門堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立科學人才觀，突出“創新、服務、精品、規范”，按照“項目化、數據化、載體化”的要求，深入實施，大力推進人才強市戰略，加大人才智力引進力度，加快完善公共服務體系，全面優化人才環境，統籌人才資源和社會事業協調發展，努力為經濟社會又好又快發展提供強有力的人才人事保障。
一、搭建平臺，暢通渠道，引才引智工作實現新突破
積極組團開展赴外招才引智活動。3月 31日，“20XX江蘇太倉招才引智成都專場”在中國成都人才市場成功舉辦，共有52家規模型、科技型、成長型單位參會，其中德資、歐美企業17家，事業單位3家，推出招聘崗位500余個，重點招聘高技能、高層次、緊缺型人才，吸引近萬名各類人才入場交流，初步達成意向1000多人次，和夏化學（太倉）有限公司引進研發人才10名，其中碩士生1人、本科生9人，大名電動、桂盟鏈條等企業簽約一大批實用型人才。整個活動過程中，通過舉行新聞發布會、制作大型宣傳版面和宣傳手冊、播放城市宣傳片等一系列高密度、多層次的強勢宣傳，在四川主流媒體上有力地宣傳了太倉，擴大了對外知名度，使成都、四川以至整個西南地區的優秀人才了解了太倉，為今后的人才交流和智力合作打下了良好基礎。全年共組團參加蘇州緊缺人才大型交流洽談會、江蘇省國際服務外包專門人才交流會、XX市赴北京高校專場招聘會等外出招聘活動6次，取得了良好的效果。
承辦“百名留日博士江蘇行”太倉推介洽談會。8月21日，我市隆重舉辦“百名留日博士江蘇行”太倉推介洽談會，100多名留日博士、60多家企事業單位參加活動。百名留日華人專家、學者、企業家主要集中在電子信息、生物醫藥、汽車與裝備制造、新材料、能源與環保等高精尖技術領域，是太倉重點產業的緊缺人才。推介會上，宏大方圓、健雄學院等單位現場簽訂合作項目10多個，東南碳、玖龍紙業、環保電廠等一批重點企業與留日博士進行了深入交流洽談，建立了良好關系。市委、市政府主要領導對太倉的獨特優勢、人才優惠政策、“十一五”發展目標和主要戰略等向留日博士作了精彩推介，并組織留日博士參觀了太倉港區、港口碼頭、新區二期。通過舉辦這次活動，進一步提升了太倉的海外影響力，為企事業單位與留學人才建立溝通、交流、對接渠道，獲得技術、項目、智力、人才支持創造了條件。
承辦沿江服務業人才開發“雙創”大會。11月16日，“江蘇沿江地區服務業人才開發‘雙創’大會”在太倉隆重舉行，省市人事、港口管理部門領導、專家，相關高校領導、專家學者，規模型服務業企業老總，專業培訓機構和人才中介機構負責人等近400人參加大會。活動以“創新沿江產業發展模式，創建服務產業人才優勢”為主題，以加快推進江蘇沿江地區現代物流、軟件、旅游等服務業人才開發為重點，搭建平臺，進一步暢通高校、專業培訓機構和人才中介機構與企業的聯系渠道，增進各區域間的合作與交流。活動期間舉行了“人才開發與港口建設”高層論壇、“沿江地區服務業人才現場對接會”、“江蘇沿江服務業人才網”開通儀式等。太倉港口管委會、省發改委領導，上海人才資源專家應邀在論壇上演講，國內40多家高校、專業培訓機構、人才中介機構以及100多家企業參加了現場對接會。太倉港口管委會在對接會上發布招聘高級人才（總工程師）信息，年薪20萬元。以玖龍紙業、中化、中集為代表的我市沿江40多家規模型企業踴躍參會，達成了一批人才引進合作意向。
二、鼓勵創新，支持創業，人才載體建設結出新成果
成立XX市留學人才協會。年初，根據留學人才呈現加速集聚的新態勢，開展專題調研，掌握了全市留學人員的基本情況和分布狀況。6月11日，留學人才協會成立，江蘇省委常委、XX市委書記王榮，國家人事部專業技術人員管理司司長侯福興共同為“XX市留學人才協會”揭牌。協會的成立，為廣大留學回國人員搭建了一個相互之間交流溝通、共同提高、取得幫助的平臺；為用人單位吸引、留住人才創造了一個良好環境。協會充分發揮自身優勢，加強與海外留學人員和團體、組織的聯系與合作關系，宣傳太倉、推介太倉，為建設“東方新歐洲”建言獻策，貢獻才智。目前，越來越多的留學人才通過各種途徑來到太倉創新創業，人數超過 130人。
發展博士后科研工作站。支持、鼓勵、幫助重點企業設立博士后科研工作站，充分發揮人才（智力）在企業技術創新中的作用，推動企業技術進步，增強科研成果轉化能力。2月2日，舉行特靈空調公司博士后工作站揭牌儀式，成為中國暖通空調領域第一家國際型博士后科研工作站。市委、市政府向特靈空調公司給予30萬元科研資助金。目前，我市擁有鄺德—友聯、特靈空調兩家企業博士后科研工作站，引進博士后3名，有關進站博士資助辦法已經出臺，示范引導作用逐步顯現。做好中化國際博士后科研工作站申報工作，加強聯系，指導組織申報材料，積極向上爭取，邀請部、省、市各級人事部門有關領導下基層指導工作。
加快留學生創業園建設。積極申報XX市級和省級留學人員創業園，做好人才的引進和延伸管理服務工作。今年5月，XX市留學人員創業園被省人事廳批準為省級留學人員創業園。經過三年多時間運作，創業園入駐科技企業41家，其中留學人員企業9家，引進博士后1人、博士3人、碩士 8人、留學人員11人，本科學歷60余人。已申報專利及軟件著作權26項，通過省級科技成果鑒定1項，XX市新產品試制計劃1項，XX市高新技術產品1 項，國家級高新技術產品1項，省“六大人才高峰”資助項目1項，“省333培養對象”1名。目前，創業園產業化發展基地正在加快建設。
三、豐富功能，完善體系，人才交流服務形成新機制
發揮人才市場主渠道作用。成功舉辦春、夏兩季大型人才交流會，400多家用人單位進場設攤，提供各類崗位7600多個，吸引2萬多各類人才進場交流，達成初步意向1萬余人次。全年共開辦固定人才集市141期，2934家單位入場招聘，提供需求崗位45348個，20萬人次入場交流。在每周二、五開辦固定集市的基礎上，新增周六市場，較好地滿足各類人才和用人單位的不同需求。充分利用網絡資源，大力發展網上市場，面向社會提供更加優質、快捷、高效的服務，網上招聘單位2397家次，發布招聘崗位11899個，網上會員單位300多家，網站訪問量新增1400萬人次。進一步拓展人才派遣業務，辦理派遣業務百余家，累計派遣1200多人。
建立人才引進合作聯盟。為了大力引進高層次人才，經過考察調研，選擇了上海廠長經理人才公司、深圳展動力人才資訊（中國）有限公司和蘇州工業園區人力資源有限公司作為合作伙伴，簽訂人才引進合作協議，重點在人才招聘、人才派遣、人事代理、人才培訓、智力引進等方面進行項目合作和開發,實行人才網站鏈接，定期開展業務互訪與交流，并建立聯系人制度。人才獵頭實現突破，共辦理6單業務，為城廂鎮金倉湖休閑農業項目、國信集團、華倫皮塑等企業成功引進緊缺高層次人才，還有14家企業的人才獵取工作正在洽談中。同時，積極培育本土人才獵頭公司，批準設立太倉艾立特商務咨詢有限公司和艾立特精英獵頭公司，面向德資、歐美企業開展高層次人才引進服務。
落實基層聯系服務制度。年初，修改完善了《人事人才重點服務七鎮二區聯系制度》，在全市各鎮（區）重點企業中選定100家單位以及15個新農村建設示范點作為首批重點聯系服務對象，確定重點服務內容，建立聯絡小組，經常深入了解、研究和解決人事人才重點服務中的一些實際問題。開通短信服務平臺，免費為企業老總訂閱《中國人事報》，成立外企人事經理聯誼會，定期組織開展活動，切實增強了人事部門與企業的互動性和緊密度。12月份，舉行了人才人事工作示范鎮授牌儀式，會同市委組織部制訂出臺了配套管理辦法，城廂鎮被授予“2006—20XX年度XX市人才人事工作示范鎮”榮譽稱號，并給予市人才開發資金專項獎勵，以表彰先進典型，及時總結推廣成功經驗，創新基層人才人事工作體制機制。
四、貼近市場，滿足需求，人才培訓工作拓展新領域
開展多層次學歷教育。充分利用外部資源，與上海交通大學、華東理工大學等國內著名高校聯姻，通過聯合辦學等形式搭建人才培養新平臺，其中參加華東理工大學行政管理研究生班學習24人、mpa學位班2人，這批人才學成畢業后，將成為太倉首批在本土培養的碩士研究生。開辦上海交通大學專升本學歷班，在讀學員20人，采取網絡教育培訓形式，學員完成所有課程學習后將獲得上海交通大學頒發的普通高等學校畢業證書。培訓班的順利舉辦，開辟了太倉人才學歷進修新的通道，進一步優化了全市學歷培訓的整體結構。
加快培養緊缺專業人才。通過太倉人才網、太倉人事網等平臺面向社會發布年度緊缺高層次人才引進資助目錄，新增金融旅游、農業食品、服裝輕工三大行業領域，并將港口物流行業擴展至交通商貿行業。舉辦首期人事管理崗位通用能力培訓班，培養大批人力資源專業人才，參訓人數66人。舉辦《勞動合同法》專題研討會，積極構建和諧人事勞動關系，150多人參加培訓。深入開展日語、物流、人力資源管理等“訂單式”培訓，推出基金理財講座、美國飯店協會注冊飯店餐飲總監認證培訓等特色項目，開拓市場化培訓新空間。全年共開辦各類培訓班20多個班次，培訓人數2500多人。
重視專技人才隊伍建設。6月份，聯合市農工辦、農林局等六部門共同研究出臺了《加強農村實用人才服務新農村建設的意見》，加大政策扶持力度，建立和完善農村實用人才管理機制。繼續深化職稱制度改革，做好“新世紀高級青年專業技術人才隊伍”管理服務工作，加速培養優秀專業技術拔尖人才和行業領軍人物。申報省“六大人才高峰”、省創業創新人才、國家留學人才先進個人等各類項目資助，特靈空調公司顧中平獲國家人事部留學人員項目啟動類資助3萬元。完成工程、衛生、教育等10多個系列職稱評定、審核推薦工作，其中高級44人，中級179人，初級650人。全年共組織全國職稱外語考試、省職稱計算機能力考核、全國經濟資格考試、二級建造師執業資格考試等20多次職稱、職(執)業資格報名考試工作，報考人數2000多人。
五、認真貫徹，規范運作，實施取得新成效
做好公務員招錄登記工作。根據上級統一部署，20XX年公務員招錄崗位66個，共有1301 報名參加考試，平均競爭比例達到20:1，競爭最激烈的職位競爭比例高達130:1。其中部分職位設置向有基層工作經驗的報考者傾斜，面向基層服務的高校畢業生招考，面向我市現任優秀村書記（主任）招考，最終錄用65人。對1997年以來招考錄用公務員情況進行網上調查，形成調研報告供領導決策參考。全市 55家實施單位登記工作順利完成，經審查符合登記條件人員2189人。完成了部分事業單位參照管理的相關申報、開發區管理機構相關人員公務員登記工作。
加強公務員隊伍建設。全市共有80個單位參加了2006年度目標管理考核，考核內容分為重點工作目標、公共工作目標、主題教育活動三大塊，考評內容、方法和評分標準進一步細化，透明化程度不斷提高。嚴格按照有關要求開展公務員年度考核工作，注重抓好年度考核和述職述廉、目標考核、平時考核三個結合，全市機關共有3050人參加了年度考核，其中優秀395人（嘉獎371人），占12.9%；稱職（合格）2578人，占 84.5%。會同市委組織部、市委黨校舉辦六期機關中層干部輪訓班，近800人參加培訓。組織114名機關事業單位新錄用人員參加初任、崗前培訓，在培訓形式、內容等方面進行了大膽探索。組織了72名優秀公務員分二批進行了健康休養。
順利完成工資制度改革。年初召開工作會議，成立領導小組和改革辦公室，舉辦學習培訓和業務輔導班。改革過程中，遵循原則，分步實施，密切協作，按計劃有序推進。此次工改涉及全市機關事業單位在職職工 13480人，合計人均增資約為234元/月，其中機關工作人員人均增資約為202元/月，事業單位工作人員人均增資約為257元/月。另有6710多名機關事業單位離退休人員增加了離退休費，人均增加離退休費263元/月，其中機關離退休人員人均增加離退休費298.5元/月，事業單位離退休人員人均增加離退休費253元/月。
六、關注民生，體現公平，和諧人事建設呈現新亮點
推出服務新農村建設新舉措。4月初，聯合市委組織部、農工辦等部門制定出臺了《關于對優秀村干部實行人事關系掛靠代理的辦法》，明確掛靠對象、條件、方法以及掛靠后的待遇等。8月初，出臺了《關于優秀村干部實行人事關系掛靠代理的實施意見》，對20XX年度優秀村干部實行人事關系掛靠代理工作進行全面部署，明確指標分配、時間安排和操作方法。9 月初，召開了七鎮兩區分管書記、組織人事干部會議，具體落實各項工作。今年下達優秀村干部人事關系掛靠代理指標共計34名，整個工作將于年底前全部結束。此舉不僅為長期工作在新農村建設第一線的優秀村干部解決了實際待遇問題，而且進一步激發了村干部的工作積極性，穩定了村干部隊伍，對推進新農村建設起到了十分重要的人才保障作用。
完善畢業生就業服務機制。年初，經過深入走訪調研，詳細考察備選單位提供的實習專業、崗位、環境等條件后，新增太星村、城廂鎮XX區、XX區社區等10家大學生實習基地，不斷拓展授牌單位分布的范圍、領域，放大實習基地品牌效應，目前已有45家用人單位加入到實習基地行列，累計接收實習生2000多人。今年共有106名本科以上實習生獲得了由市人才開發資金提供的大學生實習補助，其中研究生12人，補助金額共計 80800元。加大對太倉籍特困家庭畢業生的幫扶力度，啟動“特困生就業援助行動計劃”，目前已有玖龍紙業、阿爾派、舍弗勒等37家企業成為特困生援助企業，收到了很好的效果。全年辦理畢業生報到4509人，其中碩士以上113人。
規范事業單位人事管理。全年組織34家事業單位面向社會公開招聘管理、專技人員，提供崗位72個，經公開報名、考試、考核等程序，最終錄取53人。選派21名太倉籍應屆普通高校優秀大學生到各鎮村（社區）工作，人員享受鎮事業單位待遇，并對歷年來選派大學生進行跟蹤調研，為完善相關政策做好準備。加強主管局公開招聘的規范、監督、服務工作，重點在衛生系統全面推行公開招聘制度，今年以來教育、衛生系統共招考錄用328人。幫助健雄職業技術學院公開招聘高層次、雙師型、緊缺型人才，引進碩士研究生27人。建立主管部門系統內部流動人員核準備案制度，不斷完善事業單位人員聘用制。加強對全市事業單位年度考核的組織工作，全市事業單位共有9468人參加年度考核，其中優秀1170人，嘉獎702人。
提升機構編制管理水平。貫徹實施《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》，加強對機構編制的控制和管理，嚴肅機構編制紀律。新建立事業機構14家，增加全額撥款編制52名。增加掛牌事業機構6家，撤銷事業單位12家。嚴格落實實名制管理，全面推行 “機構人員信息系統”，建立機構編制、組織人事、財政、勞動保障等部門間的綜合約束機制。加強登記管理部門自身建設，認真整理事業單位法人登記檔案，在蘇州各縣(市)中率先完成了事業單位法人檔案整理工作。嚴格事業單位法人登記年檢，共辦理年檢290家，變更24家，新設立5家。根據上級統一部署，啟動鄉鎮機構改革。積極參與國土、行政服務中心、獸醫體制、鄉鎮合作醫療等重點領域的體制改革工作。
認真做好軍轉安置穩定工作。順利完成上級下達年度軍轉安置任務，全年共接收安置軍轉干部23人，其中團職干部6名，隨調家屬2名。及時落實企業軍轉干部解困穩定政策，確保一年兩次按時足額兌付補貼。目前，363名符合政策規定的企業軍轉干部均得到了不同程度的補助，補助率達100%，全年補助金額共計257萬元。對特困企業軍轉干部，在“八一” 和春節前，專門組織慰問補助。積極宣傳相關政策，完善應急預案，定期排查調處矛盾，逐步健全解困維穩工作的長效機制。高度重視自主擇業軍轉干部管理服務工作，積極協調有關部門為他們創業提供方便，認真解決政策落實過程中遇到的實際問題，受到上級部門充分肯定。
推動各項工作協調發展。加大人事信息宣傳工作力度，《中國人才》雜志、《中國人事報》大篇幅報道太倉人才工作創新做法。認真貫徹信訪條例和人事政策法規，落實信訪責任制，盡心盡力做好人事信訪工作，全年共辦理來信來訪39件、市民直通車32件。辦理“兩會”建議提案4件，辦理滿意率100%。細致做好工資福利常規工作，全市機關事業單位工作人員正常性工資變動3000多人次，辦理機關事業單位人員退休手續159人，機關工作人員體檢由原來的兩年一檢改為一年一檢。熱心做好退休干部管理服務工作，精心組織安排春節慰問和老年節慶祝活動，全年辦理活動證1302人。充分發揮陣地優勢，積極開展多樣形式的活動，豐富退休干部的晚年生活。
七、強化管理，提高素質，人事干部隊伍樹立新形象
營造爭先創優良好氛圍。積極爭創市級文明行業，推行目標分解、責任簽約。健全推廣“一站式”服務，從改善窗口環境、人員形象、服務態度、辦事效率、社會監督等方面著手，全面開展規范服務達標活動，加強文明示范窗口建設，認真落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、ab崗工作制。大力推進機關作風和效能建設，主動投身“為繁榮太倉港建功立業”競賽活動，在港口發展中找準位置、發揮作用、多作貢獻。廣泛開展讀書活動，學習太倉城市精神，深入開展主題教育活動以及爭做“五種類型”人事干部大討論等，做好“比、學、趕、超”文章，學習型機關建設水平進一步提高。充分利用宣傳廚窗、學習園地、太倉人事網、太倉人才網等平臺，開展學習交流，營造良好氛圍，市人才服務中心窗口被授予“XX市巾幗示范崗”稱號。
著力加強各項基礎工作。制定出臺《關于加強人事部門基礎工作的實施意見》，進一步加強基本制度、基礎資料、基本功訓練和信息化建設。太倉人事志完成初稿編寫，《蘇州人事》信息錄用量列各縣 (市)、區首位。落實檔案工作責任制，切實加強檔案信息化建設，不斷改善硬件設施，提高軟件管理水平，順利通過檔案工作省一級標準認定。積極推行工作日志、“月報季評”制度，加強過程管理和平時督促檢查，提高辦事效率和服務水平。加快電子政務建設，完善人事網站平臺，建立流動黨員網站，開通bbs，架起了黨組織和廣大流動黨員之間溝通交流的橋梁。大力推行政務信息公開，走進政務直通車宣傳畢業生就業政策，不斷增強服務效能。繼續推進依法行政，加強法治宣傳教育。健全組織網絡，完善綜合治理、平安創建臺帳資料。
扎實推進黨風廉政建設。全面加強黨的建設，堅持民主集中制，推進決策科學化、民主化、規范化，進一步增強黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力。年初，制訂下發了《關于廉潔文化進機關活動實施意見》，運用多種活動載體，大力營造人人關心廉潔文化建設、人人參與廉潔文化建設的濃厚氛圍。開展電化警示教育，倡導勤政理念。落實工作責任制，簽訂黨風廉政建設責任書，定期召開特邀人事監察員會議。通過市紀委、機關黨委檢查驗收，成為全市“勤廉文化進機關”示范點。深入開展積極、健康、向上的各項文體活動，參加XX市人事系統乒乓球比賽、省人事廳“七一”文藝匯演，弘揚正氣，陶冶情操，激發工作熱情。關心社會公益事業，積極參與社區共建，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動。
八、提高標桿，負重奮進，開創人才人事工作新局面
20**年，人事部門雖然在各項人才人事工作中取得了較好的成績，但與當前經濟社會發展速度相比，與先進縣市相比，還有不小的`差距。主要表現在：工作思路有待進一步創新，調查研究有待進一步深入，服務效能有待進一步提高，等等。2008年，市人事局將以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆五次全體（擴大）會議精神，強化政府人事部門的使命和職責，進一步突出工作的項目化、數據化、載體化，奮力開創人才人事工作新局面。
與時俱進創新人才工作思路。積極組團赴外招聘，重點突出校園招聘、特色專場招聘，建立人才引進的“綠色通道”，擴大宣傳影響效果。發揮XX市留學人才協會的平臺作用，與國內外留學人員和組織、團體建立廣泛的聯系與合作關系。進一步強化政府人才市場的服務功能，構建全市人事人才公共服務信息化平臺。認真落實促進服務外包發展的政策意見，加快軟件園、科技創業園(留學人員創業園)建設。支持、鼓勵、幫助重點企業設立博士后科研工作站，明年新增1家。積極主動接軌上海，廣泛開展人才交流與合作，加快高層次、緊缺型人才引進步伐。完善市場化人才培養體系，大力開發軟件、旅游、物流、服務外包等現代服務業人才，建立和完善農村實用人才管理機制，探索出國出境培訓有效途徑。依托外企人事經理聯誼會，完善基層聯系服務制度，進一步增強人事部門與企業的緊密度和互動性。
多措并舉推進和諧人事建設。學習貫徹相關配套法規，堅持“凡進必考”，認真做好2008年公務員招錄工作。健全公務員學習培訓體系，不斷提高公務員綜合素質和服務水平。協助做好規范津貼補貼的相關工作，進一步規范收入分配秩序。完善事業單位人員聘用制度和公開招聘制度，規范公開招聘工作程序。加強機構編制動態管理，完善全市機關事業單位人員信息管理系統。做好全市鄉鎮機構改革工作，合理調整鄉鎮機關內設機構及事業單位設置。更加關注社會民生，把實現好、維護好、發展好最廣大人才的根本利益作為工作的出發點和落腳點，繼續做好優秀大學生選派工作，引導和鼓勵高校畢業生到基層就業創業，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
齊心協力加強機關效能建設。以十七大精神武裝頭腦，大力倡導團結協作精神，建立抓落實、敢負責的工作機制，營造比成績、賽貢獻的工作氛圍，弘揚講團結、求實效的工作作風。落實《關于加強人事部門基礎工作的實施意見》，進一步加強基本制度建設、基礎資料建設、基本功訓練、信息化建設。認真推行工作日志、“月報季評”制度，嚴格過程管理和日常監督。在開展活動、推進工作的過程中，更加注重方法、措施、效果，把握時間節點。以廣泛開展爭做“五種類型”人事干部活動為抓手，全面加強機關作風建設，繼續開展“廉政文化進機關”活動，完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，健全保持共產黨員先進性的長效機制。大力推進人事政務公開，健全“一站式”服務，推廣“一單式”服務，提高文明行業創建水平。創新組織活動方式，舉辦各類文體活動，強身健體，增進團結，促進發展。
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