區(qū)油區(qū)辦上半年的工作總結(jié)
20xx年以來(lái)，區(qū)油區(qū)辦、油地結(jié)合辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把握形勢(shì)，立足實(shí)際，不斷夯實(shí)油區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，挖掘管理、增收潛能，拓寬思路，創(chuàng)新措施，進(jìn)一步提升油區(qū)管理工作水平，促進(jìn)油區(qū)機(jī)關(guān)效能與經(jīng)濟(jì)效益“雙效”增收。半年來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展了以“治理作風(fēng)頑疾，清除發(fā)展障礙”為核心深化機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)，“千名機(jī)關(guān)干部下基層”、“夯基挖潛、創(chuàng)新增效”等系列活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)油區(qū)職能規(guī)范強(qiáng)化，機(jī)關(guān)管理科學(xué)有效，隊(duì)伍建設(shè)健康推進(jìn)，任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
一、主要工作開(kāi)展情況
上半年積極與石油管理局油地工作處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處等部門(mén)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)共建資金，確保攻堅(jiān)項(xiàng)目順利實(shí)施。先后獲得平安建設(shè)先進(jìn)集體，市“三八”紅旗集體，全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、區(qū)精神文明考核先進(jìn)單位、目標(biāo)管理考核三等獎(jiǎng)、工會(huì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）油地結(jié)合工作扎實(shí)有效開(kāi)展。一是務(wù)實(shí)高效，扎實(shí)推進(jìn)油地軍港共建工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好油地軍港聯(lián)席會(huì)議的議題征集、評(píng)審、項(xiàng)目督辦等工作，做到科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)明實(shí)用。積極做好第十次油地軍港聯(lián)席會(huì)議確定12項(xiàng)共建事項(xiàng)的督查督辦工作，促進(jìn)共建工作落到實(shí)處，上半年開(kāi)展共建項(xiàng)目進(jìn)展情況督查一次，印發(fā)督查專報(bào)一期。目前大部分共建項(xiàng)目都按期推進(jìn)，部分已完工。切實(shí)做好油地軍港信息共享工作，印發(fā)《油地軍港工作動(dòng)態(tài)》2期。二是加大油地軍港四方共建工作調(diào)研力度。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)油地軍港四方和諧共建工作的調(diào)查研究，3—4月份，分別到相鄰縣區(qū)和鎮(zhèn)街調(diào)研油地共建及油田幫扶鎮(zhèn)街工作，力爭(zhēng)為四方團(tuán)結(jié)共建工作再上新臺(tái)階提供有價(jià)值的調(diào)研成果，所撰寫(xiě)的《關(guān)于全區(qū)油地軍港共建工作情況的調(diào)研報(bào)告》獲得區(qū)政府調(diào)研成果評(píng)選一等獎(jiǎng)。三是規(guī)范油地共建項(xiàng)目建檔管理工作。認(rèn)真做好共建項(xiàng)目的調(diào)研、提報(bào)、建檔等工作，建立20xx年油地共建項(xiàng)目庫(kù)，多渠道協(xié)商共建項(xiàng)目，積極做好共建項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取協(xié)調(diào)。四是扎實(shí)做好《油區(qū)志》的編纂工作，協(xié)助區(qū)委籌備召開(kāi)了20xx年油地迎新春茶話會(huì)，為首屆“黃濕地槐花節(jié)”開(kāi)幕式做好服務(wù)，按照活動(dòng)分工方案，落實(shí)車(chē)輛協(xié)調(diào)調(diào)度、請(qǐng)柬印發(fā)送達(dá)、參加名單等任務(wù)。同時(shí)，配合區(qū)交通局勘察疏港公路施工現(xiàn)場(chǎng)，確定涉及到的油田部門(mén)及生產(chǎn)實(shí)施，根據(jù)工程部門(mén)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，結(jié)合相關(guān)油田部門(mén)制定整改或避讓措施，確保工程施工如期進(jìn)行，有效保障了活動(dòng)成功舉辦。
（二）工農(nóng)協(xié)調(diào)服務(wù)不斷提升質(zhì)量。一是管理服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化施工備案制度。先后到物探公司，東勝公司、勝利石油開(kāi)發(fā)中心，采油廠所屬礦區(qū)等石油企業(yè)開(kāi)展工作調(diào)研，有針對(duì)性的制定工作措施。提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，狠抓自身管理，保持與石油企業(yè)工作時(shí)間同步，節(jié)假日輪流值班制度，確保石油企業(yè)每項(xiàng)工程施工備案及時(shí)服務(wù)到位。截至目前共辦理《施工備案書(shū)》150余份。二是做好統(tǒng)一結(jié)算。加強(qiáng)與石油企業(yè)、鎮(zhèn)、街結(jié)合，強(qiáng)化管理，避免私自掛賬結(jié)算現(xiàn)象。同時(shí)，為了使油田施工單位工程順利進(jìn)行，盡早統(tǒng)籌做好今年的工農(nóng)款項(xiàng)掛賬兌付工作，及時(shí)督促石油企業(yè)各相關(guān)部門(mén)即時(shí)辦理掛賬。三是在石油企業(yè)施工過(guò)程中加大與鎮(zhèn)、街結(jié)合相關(guān)工作的協(xié)調(diào)力度，積極靠上，及時(shí)督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街，加大推進(jìn)工作力度，服務(wù)大王北區(qū)域鉆井施工，積極化解東勝公司在義和鎮(zhèn)小圍子村管線穿涵施工矛盾糾紛，有效保障了石油企業(yè)生產(chǎn)施工順利進(jìn)行。四是積極協(xié)調(diào)處理藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)與油田單位生產(chǎn)之間的矛盾，進(jìn)一步跟蹤服務(wù)，幫助明確生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)識(shí)，協(xié)助污水管線施工，協(xié)商生產(chǎn)路與園區(qū)主路修建利益兼顧，并高質(zhì)量做好相關(guān)服務(wù)工作。
（三）油區(qū)秩序治理常抓不懈。集中開(kāi)展春季油區(qū)秩序治理宣傳活動(dòng)、“油區(qū)凈化行動(dòng)”、油區(qū)治安集中整治“三大”行動(dòng)。聯(lián)合市油田物資稽查支隊(duì)和黃河以北油區(qū)稽查隊(duì)伍，深入鎮(zhèn)街、村居、交通要口、重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)合宣傳，提高群眾守法意識(shí)，樹(shù)立“油地共建，共同發(fā)展”的觀念。出動(dòng)宣傳車(chē)輛20余臺(tái)次，人員80余人次，發(fā)放宣傳材料3000余份，營(yíng)造良好的輿論氛圍。集中整治行動(dòng)中，全面推行“聯(lián)合查、集中堵、局部打、重點(diǎn)清、全面巡”的工作模式，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)和手持夜視儀等先進(jìn)設(shè)備，強(qiáng)化油區(qū)稽查力度。上半年共查扣涉油車(chē)輛24輛、涉油人員35人、移交公安分局5人、查扣純油30.45噸、查扣外運(yùn)油田廢舊物資200于噸，輕質(zhì)油2噸，電纜210米，取締非法收購(gòu)點(diǎn)4個(gè)，進(jìn)一步凈化了油區(qū)秩序。
（四）管道保護(hù)監(jiān)管落實(shí)到位。一是到其他縣、區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課堂查找破解工作中遇到的各種難題的方法。學(xué)習(xí)借鑒淄博、濰坊等地的管道監(jiān)管先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑￠L(zhǎng)補(bǔ)短，逐步探索我區(qū)石油天然氣管道監(jiān)管模式。二是以全市開(kāi)展石油天然氣管道安全隱患集中整治行動(dòng)為契機(jī)，深入油氣管道沿線各鎮(zhèn)街道進(jìn)行油氣管道法律法規(guī)宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)輛30余臺(tái)次，發(fā)放宣傳單頁(yè)5000份，收到了良好的社會(huì)反響。積極與宣傳部、團(tuán)委、電視臺(tái)等部門(mén)協(xié)調(diào)，做好“管道安全知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽”準(zhǔn)備工作。聯(lián)系政協(xié)、區(qū)攝影家協(xié)會(huì)、黃攝影家協(xié)會(huì)籌備“爭(zhēng)做管道安全衛(wèi)士”攝影大賽。三是加大巡查力度，妥善處理了六合街道外商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目占?jí)汉硬啥V外輸管線、疏港高速綠化帶施工取土影響管道安全、采油廠西一站至孤一聯(lián)合站外輸線占?jí)旱仁录０肽陙?lái)管線巡查50余次，發(fā)現(xiàn)違法施工3處，采油廠上報(bào)占?jí)?處，采油廠上報(bào)占?jí)?處，集輸分廠上報(bào)占?jí)?處，發(fā)放停工通知書(shū)兩份，消除違章占?jí)?處。
（五）社會(huì)責(zé)任履行盡職盡責(zé)。今年繼續(xù)幫扶大山村實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及水、路配套工程，幫助特色種植產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，拓寬銷(xiāo)售渠道，幫助農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，抽調(diào)精干人員，組成三個(gè)工作組，深入基層，調(diào)研摸底，建立臺(tái)帳，立足群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作。“春節(jié)”、“六一”、七一前夕走訪慰問(wèn)9戶困難群眾，5戶黨員，關(guān)愛(ài)9名貧困兒童，幫助解決實(shí)際困難。支援消防、武警、邊防站所8萬(wàn)元改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)雙擁共建。幫助協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，優(yōu)化掛職企業(yè)發(fā)展環(huán)境。社會(huì)評(píng)議、群眾滿意度不斷提升。
二、工作中存在的困難和問(wèn)題
一是油區(qū)工作的復(fù)雜性不斷凸顯，油區(qū)職能相對(duì)較弱，增收渠道單一，同時(shí)受中石化EIP管理模式和石油企業(yè)工程量、賠償標(biāo)準(zhǔn)的制約，實(shí)現(xiàn)非稅性收入大幅增加的難度加大。二是多數(shù)石油企業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)定甚至下滑，生產(chǎn)任務(wù)和成本控制壓力加大，造成了對(duì)油地共建項(xiàng)目的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，油地共建項(xiàng)目較少，已確立的共建項(xiàng)目實(shí)施困難，協(xié)調(diào)成效緩慢。三是油區(qū)工作的`外部環(huán)境不斷變化，工作沒(méi)有固定模式可循。石油企業(yè)增產(chǎn)上產(chǎn)與地方群眾利益之間的矛盾日漸突出，協(xié)調(diào)難度加大。四是有關(guān)部門(mén)向石油企業(yè)求援制度執(zhí)行不力，多頭求援、變相求援現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響油區(qū)發(fā)展環(huán)境。
三、下半年工作具體措施
（一）進(jìn)一步健全油地軍港聯(lián)席會(huì)議議題評(píng)審機(jī)制、共建項(xiàng)目統(tǒng)一管理機(jī)制、信息資源共享機(jī)制。重點(diǎn)完善聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)督查考核機(jī)制，保障聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)做好油地軍港聯(lián)席會(huì)議的議題征集、評(píng)審、服務(wù)、督辦等工作。認(rèn)真開(kāi)展共建調(diào)研，建立定期座談、專題調(diào)研制度，多渠道協(xié)商共建項(xiàng)目，積極做好共建項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取協(xié)調(diào)。扎實(shí)做好第五輪油田幫扶鎮(zhèn)街工作，推動(dòng)幫扶工作深入開(kāi)展。
（二）進(jìn)一步加大“四項(xiàng)制度”的落實(shí)力度，嚴(yán)格備案、結(jié)算程序，不斷加強(qiáng)石油企業(yè)施工作業(yè)秩序檢查力度，完善和強(qiáng)化油區(qū)督查考核辦法，全面提升油區(qū)管理工作水平。進(jìn)一步完善工農(nóng)賠償即時(shí)辦理運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范臺(tái)帳管理，確保賬目清晰，兌付準(zhǔn)確及時(shí)。加大協(xié)調(diào)力度，妥善化解工農(nóng)矛盾，為石油企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（三）嚴(yán)格安全管理，規(guī)范運(yùn)行模式，加大協(xié)調(diào)力度，搭建與東部油區(qū)的合作平臺(tái)，確保協(xié)議油平穩(wěn)運(yùn)行。不斷強(qiáng)化儲(chǔ)備能力，不斷增強(qiáng)油區(qū)創(chuàng)收能力。同時(shí)多方爭(zhēng)取氣源，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模化，效益最大化，實(shí)現(xiàn)“油氣雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（四）深入研究和把握油區(qū)維穩(wěn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的稽查隊(duì)伍。不斷加大工作力度，完善油區(qū)秩序聯(lián)合治理模式，充分發(fā)揮、管理中心職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化油區(qū)管理，逐步實(shí)施三個(gè)治安監(jiān)控中心的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，形成強(qiáng)大的治安防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)油區(qū)管理無(wú)縫隙覆蓋。嚴(yán)厲打擊涉油犯罪，取締非法“三小一點(diǎn)”，查處私拉亂接油田水、電、氣及非法外運(yùn)油田生產(chǎn)建設(shè)性物資器材行為，健全完善油區(qū)秩序治理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建安全模范油區(qū)。
（五）加大普法宣傳力度，不斷增強(qiáng)石油企業(yè)、地方群眾保護(hù)管道的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。細(xì)化境內(nèi)石油企業(yè)石油天然氣管道分布、走向及占?jí)呵闆r，詳細(xì)記錄備案。并根據(jù)油田管道的管徑、性質(zhì)的不同情況，分類梳理，重點(diǎn)治理。加強(qiáng)石油天然氣管道的巡護(hù)監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，穩(wěn)妥調(diào)處違章占?jí)汉瓦`章施工行為，確保石油天然氣管道安全運(yùn)行。
20xx年油區(qū)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有決心繼續(xù)立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服種種困難，圓滿完成20xx全年任務(wù)目標(biāo)。
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