人事局局長科級領導研修班發言稿
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建設和諧和美新xx要努力做好的一項重要工作，就是要做好人才工作。當前影響我縣人才在經濟建設和社會發展中發揮作用的，主要有五個方面原因。
一是人才總量不足。據20xx年底統計，全縣具有中專以上學歷或員級以上專業技術職務的人才，僅占人口總數的 ，經濟起飛對人才資源的要求密度 ，低 個百分點.
二是人才整體素質偏低。學歷結構狀況，研究生學歷，僅占 ‰；本科學歷，僅占 ；能級結構狀況，高級職稱，僅占 ;中級職稱,僅占 。高層次、高素質人才短缺。
三是結構和行業分布上不合理。在討論時，建設、交通、國土等部門都反映，專業技術人才短缺，影響業務工作的開展，特別是這次災后的重建工和矛盾更加突出。從行業分布看，直接創造財源的企業單位人才占有量偏少；第一產業的農林牧漁業，人才比例也明顯偏低。
四是人才短缺和閑置并存。由于體制的改革和單位編制數額的限制，形成一方面一些專業部門專業人才短缺，一方面一大批具有相應專業的畢業生進不來的矛盾。 五是人才隊伍不穩定。由于受到經濟發達地區人才政策調整的`影響，“十五”期間，我縣外流的中高級人才共7xxxx，而調入的高級職稱人才為10。外流人員多為本科以上中青年骨干。
人才整體發揮作用的大小，受限于人才的總量、結構、布局是否合理，就象木桶效應一樣，盛水的多少取于最短一塊板。為了使人才在建設和諧和美新xx工作中發揮巨大的作用，我們要從三個方面努力。
一是進一步加強人才素質能力建設。首先，創新人才培養方式。圍繞提高人才的學習能力、實踐能力和創新能力，根據各類人才的特點，研究確立人才資源能力建設標準。研究探索不同類別的人才采取的不同培養方式，拓寬培養渠道。努力培養一支高素質人才隊伍，全面提高人才的素質和能力。
其次，健全繼續教育體系。充分利用我縣培訓基地和區內外高校雄厚的師資，根據我縣經濟社會發展的需要，及時調整培訓內容，強化技能培訓，培養大批高層次的、基礎性的、通用性較強的應用型人才，以適應市場對不同層次人才的需求。
二是進一步加快吸引人才的步伐。首先，制定完善人才引進政策。加緊實施以智力交流為特征的“人才柔性流動”辦法，使之成為本縣引進人才的主要方式之一。
其次，以項目引進人才。通過上項目，擴大我縣吸納人才的容量，吸納縣外人才為我縣服務，擴大我縣人才總量。
三是進一步建立健全各類人才機制。首先，引入競爭機制，加強黨政領導人才隊伍建設。加大公開選拔領導干部的力度，優化領導人才隊伍結構，對現有結構作戰略性調整，使之成為與我縣經濟社會發展相適應的文化程度較高的黨政領導人才結構。
其次，引入優勝劣汰機制，加強公務員隊伍能力素質建設。以提高素質、改善結構為目標，加強培訓，大力開展現代管理知識和信息技術培訓，使公務員隊伍的文化素質顯著提高。到2012年，公務員隊伍大專以上學歷達到100，其中本科學歷要達到60以上。
第三，建立科學的人才考核機制。要明確標準，不同領域應制定出不同的人才認可標準，這一標準要把學歷、職稱的認定與實際業績結合起來，確立以能力和業績為基本導向的考核標準。
第四，建立和完善人才脫穎而出的用人機制。貫徹公開、公平、公正、競爭、擇優的原則，建立動態管理的選拔機制。
第五，建立和完善人才資本投入體制。發揮政府對人才資本投資的導向作用。政府、單位設立人才開發專項資金，鼓勵社會、個人投入人才資源開發資金。