價格監(jiān)督檢查工作思路
××年價格監(jiān)督檢查工作的總體思路應(yīng)以轉(zhuǎn)變工作方式為突破點，立足于對市場價格行為監(jiān)管，充分發(fā)揮“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能，重點加大對不正當(dāng)價格行為的監(jiān)督檢查力度，圍繞社會關(guān)注的熱點問題，充分發(fā)揮價格舉報和價格監(jiān)督組織的引線作用，切實加強對實行政府定價、指導(dǎo)價價格行為的整頓與治理。具體思路：
一、注重方式方法創(chuàng)新，繼續(xù)推進價格信用體系建設(shè)。
一是從樹正的角度，以全面推進明碼實價店評選為切入點，正確引導(dǎo)經(jīng)營者的價格行為，培育消費者合理的消費理念。在開展評選活動方面，在確保質(zhì)量的前提下，在數(shù)量上應(yīng)逐步增多，在范圍上逐步擴大。在評選方式上，由初期的宣傳、申請、驗收、表彰逐步過度為申請、驗收、發(fā)牌，凡符合條件的，可直接予以授牌。在管理方面，主要通過成立協(xié)會的方式，加強明碼實價店價格行為的自律，價格監(jiān)督檢查機構(gòu)則作為其中的主要成員之一，具體負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、管理、定期例會的組織以及建章立制等。
二是改進評選方法，繼續(xù)開展“價格信得過”等形式多樣的價格信用活動。在具體方式上應(yīng)采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、消費者認(rèn)可、社會監(jiān)督的總體思路，通過社會評價機制來轉(zhuǎn)變工作方式。在具體內(nèi)容上應(yīng)將社會的評價作為主要標(biāo)準(zhǔn)，同時要注重企業(yè)的影響力、經(jīng)濟效益等多層綜合因素。
三是建立與推廣企業(yè)聯(lián)系制度，強化價格自律和內(nèi)部監(jiān)督。采取定期定向包干方式，加強價格監(jiān)督檢查機構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系，幫助企事業(yè)單位完善物價員制度，健全價格檔案管理制度，建立企業(yè)事業(yè)單位信用檔案，以增強經(jīng)營者價格自我約束能力。
二、抓住社會熱點問題，開展重點專項檢查。
一是開展房地產(chǎn)行業(yè)價格和收費以及物業(yè)收費專項檢查。近年來我市房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但隨之而來房產(chǎn)價格在不同程度上存在一些欺詐、質(zhì)價不符等行為，同時由于房地產(chǎn)業(yè)投資相對較大，一些部門借機亂收費的行為也不少。明年要以規(guī)范房地產(chǎn)價格為切入點，對涉及的收費部門開展專項治理。物業(yè)收費問題已成為當(dāng)前居民投訴的主要熱點之一，這其中除了物業(yè)市場運作體制不健全的因素外，也存在物業(yè)管理企業(yè)只收費不服務(wù)或超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題，今年應(yīng)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，開展一次重點檢查。
二是開展勞動、公安、海關(guān)、商檢、稅務(wù)等系統(tǒng)收費大檢查。隨著對外開放力度進一步加大，優(yōu)化投資環(huán)境已成為政府關(guān)注的熱點。勞動、公安、海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門則是對外開放的窗口單位，各個部門不僅管轄的范圍較大，而且涉及的'收費項目相對較多。通過開展檢查，對規(guī)范各個部門的收費行為，優(yōu)化投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。
三是對郵電、電信資費開展檢查。近年來郵電、電信行業(yè)體制管理變化很大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，綜合服務(wù)水平明顯提高，但同時亂加價、亂收費、強制服務(wù)收費的現(xiàn)象時有發(fā)生。開展對郵政、電信資費的檢查，對于減輕社會各方面負(fù)擔(dān)，促進郵電事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要意義。
四是對涉農(nóng)價費、教育和醫(yī)療服務(wù)收費繼續(xù)開展常規(guī)性檢查。近期農(nóng)村市場價格時常出現(xiàn)不同程度的波動，特別是一些農(nóng)資價格，漲幅較大，直接影響了農(nóng)民利益。所以，××年在涉農(nóng)價格和收費方面應(yīng)繼續(xù)開展檢查，重點是化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。為全面配合“一費制”的具體落實和醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，應(yīng)繼續(xù)開展教育、醫(yī)療服務(wù)收費專項整頓。
此外，對于不正當(dāng)價格競爭行為，逐步探索與推廣提醒告誡、案例公布、規(guī)勸警示、市場調(diào)查、定期免檢、信譽評價、整改回訪、協(xié)商調(diào)節(jié)等制度，密切關(guān)注市場價格動態(tài)。
三、完善農(nóng)村價格監(jiān)督體系，全面構(gòu)筑基層物價檢查機構(gòu)工作平臺。
主要從完善配套管理措施著手，進一步理順鎮(zhèn)價格監(jiān)督站管理體制，從制度、體制、機制等多個方面，實行全市統(tǒng)一的管理辦法，逐步推行統(tǒng)一的培訓(xùn)機制、考核機制、獎勵機制、定期交流機制等等，同時對人員配置實行規(guī)范化、制度化管理，通過政策扶持，進一步增強鎮(zhèn)村價格監(jiān)督人員的工作熱情，為縣級價格監(jiān)督檢查工作的全面開展打造新的工作平臺。
四、以價格監(jiān)督檢查工作責(zé)任制試點為契機，全面加強價格監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)
重點抓好責(zé)任制落實，同時配合責(zé)任制的具體實施，重點完善機構(gòu)設(shè)置、各項配套制度的制定。進一步建立與完善價格行政處罰過錯責(zé)任追究、價格行政執(zhí)法回訪和責(zé)任制度等。加大對案審工作的管理，采取集中培訓(xùn)、異地檢查等方式，全面提高案件審理質(zhì)量。注重調(diào)查研究，圍繞新的發(fā)展觀，研究和探討在新形勢下價格監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，抓住社會關(guān)注的價格熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，有針對性地提出解決的對策和思路，撰寫價值較高的理論調(diào)研文章。加強政務(wù)信息報送工作，提高政務(wù)信息的質(zhì)量和效率，并建立備案考核制度。做好統(tǒng)計分析工作，提高統(tǒng)計分析的時效性和針對性。完善和落實各項工作報告制度，增強系統(tǒng)的整體功能。
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