2017開(kāi)展企業(yè)集資風(fēng)險(xiǎn)排查化解專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)
“錢(qián)生錢(qián)，有陷阱。”非法集資是社會(huì)的“毒瘤”，擾亂了國(guó)家金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定，坑害了廣大群眾，危害極大。下面是語(yǔ)文迷小編收集的2017開(kāi)展企業(yè)集資風(fēng)險(xiǎn)排查化解專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助!
【2017開(kāi)展企業(yè)集資風(fēng)險(xiǎn)排查化解專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)1】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省打非辦下發(fā)的《湖南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》(湘打非辦字[2017]2號(hào))文件要求，嚴(yán)格按照《益陽(yáng)市開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際情況制定非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案，開(kāi)展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真組織
為及早發(fā)現(xiàn)非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果。根據(jù)市委、市政府指示，我局4月20日成立了由劉長(zhǎng)庚局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，劉衛(wèi)兵、鄧清平為副組長(zhǎng)，劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各單位順利完成工作任務(wù)。
二、采用宣傳方式，增強(qiáng)群眾辨別能力
以網(wǎng)點(diǎn)為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、散發(fā)宣傳單等形式，開(kāi)展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動(dòng)，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，剖析典型案例，增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，擴(kuò)大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。
三、落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真組織排查
此次為期一個(gè)月的宣傳和排查工作，我局共出動(dòng)執(zhí)法宣傳車(chē)18臺(tái)/次，執(zhí)法人員46人次，重點(diǎn)對(duì)拍買(mǎi)、典當(dāng)、預(yù)付卡用途等領(lǐng)域開(kāi)展排查宣傳，在排查中做到嚴(yán)查嚴(yán)處，干部分片包干，責(zé)任到人，通過(guò)這次非法集資風(fēng)險(xiǎn)宣傳和排查工作，使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的能力,起到了對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資的目的。我局今后將定期開(kāi)展防范和打擊非法集資工作，讓廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。
【2017開(kāi)展企業(yè)集資風(fēng)險(xiǎn)排查化解專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)2】
2016年，在威海市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省打非辦的指導(dǎo)下，我市嚴(yán)格按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體部署，結(jié)合威海實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展打擊和處置非法集資工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下：
一、統(tǒng)一思想，不斷提高認(rèn)識(shí)
非法集資活動(dòng)不僅使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序，易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，影響社會(huì)和諧，具有很大的社會(huì)危害性。威海市委、市政府高度重視打擊和處置非法集資工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)打擊和處置非法集資活動(dòng)的日常工作，并設(shè)立了打擊和處置非法集資工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各市區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委，以及威海市打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的危害性和打擊處置工作的重要性，不斷增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢(shì)，全面監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)有效防控，堅(jiān)決打擊非法集資活動(dòng)。
隨著各級(jí)政府對(duì)打擊非法集資認(rèn)識(shí)程度的逐年提高，工作機(jī)制和措施不斷加強(qiáng)，近幾年我市非法集資案件逐年下降。2008年以來(lái)共破獲非法集資案件5起，涉案金額2.48億元，今年沒(méi)有新的非法集資案件發(fā)生，有效維護(hù)了區(qū)域金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，有力地保護(hù)了群眾財(cái)產(chǎn)安全。從近幾年我市發(fā)生的非法集資案件來(lái)看，大規(guī)模、跨地域的非法集資活動(dòng)基本上已得到有效的遏制，但是小規(guī)模的非法集資現(xiàn)象仍然存在，尤其是當(dāng)前受?chē)?guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策諸多因素影響，中小企業(yè)融資難更加突出，非法集資還將會(huì)在不同區(qū)域、不同行業(yè)發(fā)生，隱患依然存在，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制
為了推動(dòng)打擊和處置非法集資工作的順利開(kāi)展，各級(jí)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委都建立健全了工作機(jī)制，為打擊和處置非法集資提供了保障。
一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市政府建立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，23個(gè)成員組成的打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦。各成員單位各司其職，密切配合，不斷完善管控機(jī)制。各市區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委也都各自成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確了牽頭部門(mén)，形成了上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。
二是建立了考評(píng)機(jī)制。根據(jù)山東省社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好打擊和處置非法集資工作社會(huì)管理綜合治理考評(píng)有關(guān)工作的通知》(魯打非發(fā)〔2012〕1號(hào))要求，我市也將打擊和處置非法集資工作納入了各地社會(huì)管理綜合治理考評(píng)。制定并下發(fā)了《威海市打擊和處置非法集資工作綜合治理考評(píng)辦法》和《2016年威海市打擊和處置非法集資工作綜合治理考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，將打擊和處置非法集資工作納入了地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，并已組織實(shí)施。
三是完善了保障機(jī)制。市金融辦作為打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)溝通與協(xié)調(diào);市政府設(shè)立了打擊和處置非法集資工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。2016年，市財(cái)政安排打擊和處置非法集資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)也都明確了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)人員、撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為打擊和處置非法集資提供了人力和物力保障。
四是強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市打擊和處置非法集資工作的聯(lián)系調(diào)度，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系溝通，不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)掌握有關(guān)信息，按時(shí)向省打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)資料。各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)在市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展摸底調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立了完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。全年共舉辦各類(lèi)非法集資犯罪預(yù)防講座20余次，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息120余條，收到了很好的社會(huì)效果。
三、強(qiáng)化宣傳，提高群眾防范意識(shí)
為了引導(dǎo)社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)法制觀(guān)念，深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性，提高法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和對(duì)非法集資的識(shí)別能力，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資，有效震懾和打擊犯罪分子非法集資活動(dòng)，按照《山東省防范和打擊非法集資宣傳教育規(guī)劃綱要》等要求，我市制定了《2016年防范和打擊非法集資宣傳教育工作方案》，積極開(kāi)展了一些列宣傳活動(dòng)。
一是開(kāi)展打擊非法集資宣傳月活動(dòng)。按照省打非辦《關(guān)于做好2016年防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》的統(tǒng)一部署，我市于5月份集中開(kāi)展了為期一月的防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。活動(dòng)中，制定下發(fā)了《威海市2016年防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)安排意見(jiàn)》(威打非辦字〔2016〕2號(hào))，強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)積極行動(dòng)，形成了濃厚的'打擊非法集資輿論氛圍。宣傳月期間，市金融辦聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在市政府廣場(chǎng)舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳，威海電視臺(tái)等媒體對(duì)活動(dòng)做了報(bào)道。各市區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、車(chē)站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)等人群聚集區(qū)，通過(guò)懸掛宣傳口號(hào)條幅，發(fā)放宣傳資料，設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)，公開(kāi)舉辦電話(huà)等多方式開(kāi)展了宣傳教育。活動(dòng)中共發(fā)放宣傳材料32800余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)820人次。
二是充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳。聯(lián)合市委宣傳部，組織電視臺(tái)、報(bào)社等媒體，通過(guò)制作專(zhuān)題節(jié)目、設(shè)專(zhuān)欄等多種形式宣傳打擊非法集資。在《威海日?qǐng)?bào)》設(shè)立專(zhuān)欄，刊登打擊非法集資宣傳資料4次;威海電視臺(tái)《威海財(cái)經(jīng)》欄目，制作了1期題目為《我市多部門(mén)聯(lián)手 打擊非法集資》的專(zhuān)題采訪(fǎng)。各市區(qū)都在縣市級(jí)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了4次以上的宣傳。
三是積極調(diào)動(dòng)基層進(jìn)行宣傳。聯(lián)合人行威海市中心支行、威海銀監(jiān)分局、威海保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司、民間融資服務(wù)公司等地方新型金融機(jī)構(gòu)，在其辦公場(chǎng)所及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛橫幅、打戶(hù)外電子屏廣告等多種形式加強(qiáng)對(duì)打擊非法集資的宣傳。各市區(qū)打非辦通過(guò)組織到街道辦事處、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)發(fā)放宣傳冊(cè)等方式進(jìn)行宣傳，全年全市共組織進(jìn)社區(qū)、企業(yè)宣傳50余次。通過(guò)深入宣傳，提高了基層群眾抵制和防御非法集資的能力。
四、密切配合，努力形成打擊非法集資長(zhǎng)效機(jī)制
非法集資活動(dòng)欺騙性強(qiáng)、涉及面廣、危害性大，依法嚴(yán)厲打擊和處置非法集資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同辦案，形成合力。我市按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“打防并舉、綜合治理、標(biāo)本兼治”，各部門(mén)密切配合，取得了很好效果。
一是加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理。按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<全省涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(魯打非發(fā)[2016]2號(hào))要求，我市于8月上旬至10月末，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)涉嫌非法集資廣告資訊信息的排查清理。在排查清理中，市打非辦牽頭制定了《威海市涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案》(威打非辦字[2016]4號(hào))，明確職責(zé)任務(wù)和工作重點(diǎn)，督導(dǎo)各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)管委開(kāi)展排查清理，重點(diǎn)到各類(lèi)投資公司、投資咨詢(xún)公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等領(lǐng)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查。活動(dòng)期間，全市共檢查各類(lèi)企業(yè)共300余家，監(jiān)測(cè)各類(lèi)平面媒體廣告63024條次，戶(hù)外廣告778條次，印刷品廣告10萬(wàn)余份，下達(dá)涉嫌非法集資廣告責(zé)令改正通知書(shū)7份，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告8條次。
二是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)摸排行動(dòng)。根據(jù)省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，我市于10月底到12月初開(kāi)展了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)。在組織全市1499家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自查的基礎(chǔ)上，各市區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等抽調(diào)270名人員，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了320余次的排查。此后，市打非辦聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了抽查，按照10%的比例，共抽查150個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。雖然本次排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有涉嫌從事非法集資活動(dòng)，但是對(duì)全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作起到了積極的推動(dòng)作用。
三是認(rèn)真做好涉嫌非法集資活動(dòng)的認(rèn)定。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新、民間融資的活躍，非法集資手段更為隱蔽、欺騙性更強(qiáng)、涉及領(lǐng)域更為廣泛，非法集資與民間融資活動(dòng)的界線(xiàn)模糊，更加難以界定，一些民間融資很容易演化為非法集資。為此，根據(jù)群眾舉報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的有非法集資嫌疑或苗頭的線(xiàn)索，市打非辦在聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查基礎(chǔ)上，多次對(duì)個(gè)別公司行為進(jìn)行反復(fù)研究認(rèn)定，努力做到既保護(hù)好合法民間融資的積極性，又全力保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全。今年，我們聯(lián)合威海市公安局、工商局、人民銀行威海市中心支行、威海市銀監(jiān)分局等部門(mén)召開(kāi)了3次專(zhuān)題會(huì)議，分別對(duì)2家公司的行為進(jìn)行了認(rèn)定。
四是積極引導(dǎo)民間資本合理流動(dòng)。在做好對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)打擊非法集資活動(dòng)的宣傳外，我市大力推動(dòng)民間融資的規(guī)范管理工作，探索開(kāi)展民間融資服務(wù)公司試點(diǎn)，出臺(tái)了《促進(jìn)民間融資健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《威海市民間融資服務(wù)公司試點(diǎn)管理辦法》，引導(dǎo)設(shè)立了2家機(jī)構(gòu)。另外，鼓勵(lì)民間資本參與設(shè)立小額貸款公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司等新型地方金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本合法有序流動(dòng)，從源頭上遏制非法集資活動(dòng)的產(chǎn)生。
過(guò)去一年，在省打非辦的指導(dǎo)下，我市打擊和處置非法集資工作雖然做了一些工作，取得了很好的效果，但是也還存在著個(gè)別市區(qū)重視程度不夠、力量不足等問(wèn)題。下一步，我市將繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院打擊和處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議精神，按照省打非辦部署和要求，加大工作力度，做好宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排查，提高各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)識(shí)和重視程度，切實(shí)防范和控制好風(fēng)險(xiǎn)，最大限度杜絕非法集資案件的發(fā)生。
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